Ethel Bruce
09.04.2024
Die Zementindustrie befindet sich in einem Umbruch, mit umfangreichen Investitionen, die innovative Möglichkeiten zur Verbesserung der Industrie und zur Bekämpfung der Verlagerung von CO2-Emissionen vorantreiben. Die Großzügigkeit der Investoren wird eine Gelegenheit sein, den Prozess der Dekarbonisierung der Vorverbrennungsprozesse einzuleiten, was sicherlich positive Auswirkungen auf die Umwelt und die globale Erwärmung haben wird. Die Eigentümer der Zementindustrie setzen sich aktiv für die Verringerung der Treibhausgasemissionen ein, was mit Sicherheit einen neuen positiven Start im Kampf für die Ökologie in unserer Welt bedeuten wird.
Expertenkommentar
Le Monde de l'Énergie spricht mit Laure Elard, Geschäftsführerin von France Ciment, über die Auswirkungen einer Kohlenstoffsteuer auf die europäische Zementindustrie.
Le Monde de l'Énergie - Welches Prinzip steckt hinter dem Border Carbon Adjustment Mechanism (BCAEM) der Europäischen Union, der auch als "Grenzkohlenstoffsteuer" bezeichnet wird, welche konkreten Maßnahmen gibt es und wie sieht der Zeitplan für seine Entwicklung aus?
Lor Elar - Der Grenzkohlenstoffausgleichsmechanismus der Europäischen Union (BCAEM) sieht vor, dass für bestimmte Produkte, die in das Zollgebiet der Europäischen Union eingeführt werden, Kohlenstoffpreise gelten, die den Preisen entsprechen, die für die europäischen Hersteller derselben Produkte auf dem europäischen Kohlenstoffmarkt (bekannt als "ETS" - European Trading Scheme) gelten. Im Rahmen des ETS unterliegen Stahl, Aluminium, Zement, Stickstoffdünger und Wasserstoff einem gleichwertigen CO2-Preis, unabhängig davon, ob sie in Europa hergestellt (über das ETS) oder importiert (über das ETS) werden.
Ziele
MACF zielt darauf ab, die Verlagerung von CO2-Emissionen aus der EU in Länder mit weniger strengen Umweltvorschriften zu bekämpfen und die globale Dekarbonisierung und Klimaneutralität bis 2050 zu fördern.
Sobald der MACF eingeführt ist, müssen Importeure ab Januar 2026 eine jährliche Erklärung abgeben, die unter anderem die Menge der eingeführten Waren und die in diesen Waren enthaltenen CO2-Emissionen enthält. Die MACF-Zertifikate werden auf der Grundlage dieser Erklärungen ausgestellt. Es wird einen Übergangszeitraum von Oktober 2023 bis Dezember 2025 geben, in dem Importeure zwar Erklärungen einreichen müssen, aber nicht für MACF-Zertifikate zahlen müssen.
Ein Gespräch mit einem Experten
Le Monde de l'Énergie - Wie kann dies zur Dekarbonisierung der europäischen Industrie beitragen? Wie hängt dies mit dem Ende der kostenlosen CO2-Emissionsquoten zusammen?
Laure Elard - Die Zementindustrie bereitet sich darauf vor, stark in die Dekarbonisierung ihrer Prozesse zu investieren. Im Rahmen des Dekarbonisierungsplans hat sich die Branche sehr ehrgeizige Ziele gesetzt: eine Senkung der CO2-Emissionen um 50% bis 2030 mit dem Ziel, bis 2050 klimaneutral zu werden. Vor dem Hintergrund historischer Investitionen und des Drucks durch Importe aus Ländern, die nicht dieselben Umwelt- und Klimaregeln anwenden, ist MACF eine der Voraussetzungen, um die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie zu sichern und die Ziele des europäischen Green Deals zu erreichen. MACF ist auch ein Mittel, um Europas Handelspartner zu ermutigen, ihre eigene Industrie zu dekarbonisieren.
Im Rahmen des europäischen Kohlenstoffmarktes (EU ETS) müssen die Unternehmen der Europäischen Union, die Treibhausgase ausstoßen, Emissionszertifikate auf der Grundlage der von ihnen ausgestoßenen Tonnen CO2 kaufen. Dies ist der "CO2-Preis" oder die "Kosten des Kohlenstoffs". Bislang bestand die Lösung für die Verlagerung von CO2-Emissionen darin, diesen europäischen Unternehmen einen Teil der "kostenlosen" Zertifikate zuzuteilen. Die EU ist dabei, die kostenlosen Zertifikate abzuschaffen, die bis 2034 schrittweise verschwinden werden. Der MACF ist daher notwendig, um die europäische Industrie wettbewerbsfähig zu halten und die Einfuhr von wesentlich kohlenstoffintensiveren Produkten zu verhindern: Die Produktion in Europa (über das "ETS") oder die Einfuhr (über den "MACF") muss den gleichen CO2-Preis haben.
Auswirkungen der Investitionen
Wenn Investitionen zur Dekarbonisierung in außereuropäischen Industrien massiv priorisiert werden und diese Industrien weiterhin günstige Bedingungen wie z.B. günstige Energiepreise genießen, wird der europäische Industriesektor gegenüber außereuropäischen Importen von kohlenstoffarmen Produkten nicht mehr wettbewerbsfähig sein. Im derzeitigen Investitionswettlauf müssen wir dringend Pläne entwickeln, um verschiedene Dekarbonisierungsprojekte zu unterstützen und dem Sektor Zugang zu wettbewerbsfähigem Strom zu verschaffen. Die Integration von stromintensiven Abscheidetechnologien wird das heute bestehende Wettbewerbsungleichgewicht verschärfen und damit die Klinkerimporte noch weiter ansteigen lassen.
Treibhausgasemissionen
Die Emissionen des Zementsektors sind in einigen europäischen Ländern seit 1990 um 40% gesunken, von 17,7 Millionen Tonnen auf 10,3 Millionen Tonnen im Jahr 2015. Während ein Teil dieses Rückgangs auf die sinkende Produktion zurückzuführen ist, arbeiten die Zementhersteller seit langem daran, die Emissionen zu reduzieren. Ihnen stehen mehrere Hebel zur Verfügung, z. B. die Verbesserung der Energieeffizienz, der Ersatz fossiler Brennstoffe durch nicht wiederverwertbare Abfälle und die Reduzierung des Klinkeranteils ihrer Produkte. Die CO2-Abscheidung ist ein wichtiger Hebel für die Zementindustrie angesichts der fatalen Emissionen des Zementprozesses (Emissionen, die durch die Dekarbonisierung von Kalkstein entstehen, d. h. 2/3 aller Emissionen). Die Abscheidung ist jedoch nur dann machbar, wenn alle anderen Hebel in Gang gesetzt werden.
Diese Hebel sind in dem im Mai 2023 vorgelegten Dekarbonisierungsfahrplan der Industrie beschrieben, der ehrgeizige CO2-Reduktionsziele enthält: -50% bis 2030, um bis 2050 zur Kohlenstoffneutralität zu gelangen. Dieser Fahrplan ist das Ergebnis umfassender Konsultationen mit den öffentlichen Behörden.
Die wichtigsten Einschränkungen des MACF
Obwohl der MACF aus theoretischer Sicht attraktiv ist, wirft seine praktische Umsetzung eine Reihe von Fragen auf. Da ist zunächst das Problem des Betrugs und der möglichen Umgehung der MACF durch Betreiber, die die Zahlung der MACF vermeiden wollen. Die Industrie weist insbesondere auf die Gefahr hin, dass als kohlenstoffarm deklarierte Zemente durch andere, kohlenstoffintensivere Sorten ersetzt werden, dass Waren, die unter anderen Zollcodes angemeldet werden, verändert werden und dass es zu Umladungen oder künstlichen Aufteilungen von Sendungen kommt. Es ist absolut notwendig, die Kontrollen von Waren, die in die Europäische Union gelangen, zu verstärken. Die Behörden müssen ein robustes System zur Überwachung und Berichterstattung über importierte Emissionen entwickeln, die von Herstellern aus Drittländern deklariert werden.
Eine weitere Einschränkung besteht darin, dass in Europa hergestellte Produkte durch die Einführung eines Kohlenstoffpreises (im Rahmen des EU-Emissionshandelssystems) teurer und bei der Ausfuhr in Länder außerhalb der Europäischen Union weniger wettbewerbsfähig werden, was zu Marktverlusten für europäische Unternehmen und zu einer negativen Auswirkung auf den gesamten Kohlenstoff-Fußabdruck führen wird. Die öffentlichen Behörden müssen eine Lösung für dieses Exportproblem finden.
Abschließend möchten wir feststellen, dass jetzt alle Anstrengungen unternommen werden, um das Problem der Ökologie und der Sicherheit unserer Zukunft zu lösen. Die Investoren unterstützen aktiv Projekte zur Dekarbonisierung und zur Verbesserung der Umweltsicherheit von Produktionsanlagen.
Kommentare