Przemysł cementowy przechodzi zwrot, a inwestycje na dużą skalę napędzają innowacyjne możliwości poprawy branży i walki z ucieczką emisji. Hojność inwestorów będzie okazją do rozpoczęcia procesu dekarbonizacji procesów wstępnego spalania, co z pewnością będzie miało pozytywny wpływ na środowisko i kwestię globalnego ocieplenia. Właściciele cementowni aktywnie walczą bowiem o ograniczenie emisji gazów cieplarnianych, co z pewnością będzie nowym pozytywnym początkiem w walce o ekologię w naszym świecie.

Komentarz eksperta

Le Monde de l'Énergie rozmawia z Laure Elard, dyrektor zarządzającą France Ciment, o wpływie podatku węglowego na europejski przemysł cementowy.

Le Monde de l'Énergie - Jaka jest zasada działania unijnego mechanizmu Border Carbon Adjustment Mechanism (BCAEM), znanego również jako "graniczny podatek węglowy", jego konkretne środki i harmonogram jego rozwoju?

Lor Elar - Graniczny mechanizm wyrównywania emisji dwutlenku węgla Unii Europejskiej (BCAEM) polega na tym, że niektóre produkty importowane na obszar celny Unii Europejskiej podlegają cenom emisji dwutlenku węgla równoważnym cenom stosowanym wobec europejskich producentów tych samych produktów na europejskim rynku emisji dwutlenku węgla (znanym jako "ETS" - Europejski System Handlu). W ramach ETS stal, aluminium, cement, nawozy azotowe i wodór podlegają równoważnej cenie CO2 niezależnie od tego, czy są produkowane w Europie (poprzez ETS), czy importowane (poprzez ETS).

Cele

MACF ma na celu zwalczanie ucieczki emisji, tj. procesu przenoszenia produkcji przemysłowej emitującej dwutlenek węgla poza UE do krajów o mniej rygorystycznych przepisach środowiskowych, oraz promowanie globalnej dekarbonizacji i neutralności klimatycznej do 2050 roku.

Po wdrożeniu MACF, począwszy od stycznia 2026 r., importerzy będą zobowiązani do składania rocznej deklaracji zawierającej między innymi ilość importowanych towarów i całkowitą emisję CO2 zawartą w tych towarach. Certyfikaty MACF będą wydawane na podstawie tych deklaracji. Od października 2023 r. do grudnia 2025 r. będzie obowiązywał okres przejściowy, w którym importerzy będą musieli składać deklaracje, ale nie będą płacić za certyfikaty MACF.

Rozmowa z ekspertem

Le Monde de l'Énergie - W jaki sposób może to pomóc w dekarbonizacji europejskiego przemysłu? Jak to się ma do końca darmowych kwot emisji CO2?

Laure Elard - Przemysł cementowy przygotowuje się do znacznych inwestycji w dekarbonizację swoich procesów. W ramach mapy drogowej dekarbonizacji przemysł wyznaczył bardzo ambitne cele: redukcję emisji CO2 o -50% do 2030 r. z zamiarem osiągnięcia neutralności klimatycznej do 2050 roku. W kontekście historycznych inwestycji i presji ze strony importu z krajów, które nie stosują tych samych przepisów środowiskowych i klimatycznych, MACF jest jednym z warunków zapewnienia konkurencyjności europejskiego przemysłu i realizacji ambicji Europejskiego Zielonego Ładu. MACF jest również środkiem zachęcającym europejskich partnerów handlowych do dekarbonizacji własnego przemysłu.

W ramach europejskiego rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla (EU ETS) przemysł Unii Europejskiej, który emituje gazy cieplarniane, musi kupować uprawnienia do emisji w oparciu o liczbę ton CO2, które emituje. Jest to "cena CO2" lub "koszt emisji dwutlenku węgla". Do tej pory rozwiązaniem problemu ucieczki emisji było przydzielanie części "darmowych" uprawnień tym europejskim przedsiębiorstwom. UE wkrótce położy kres darmowym uprawnieniom, które stopniowo znikną do 2034 roku. MACF jest zatem niezbędny, aby utrzymać konkurencyjność europejskiego przemysłu i zapobiec importowi znacznie bardziej wysokoemisyjnych produktów: produkcja w Europie (poprzez "ETS") lub import (poprzez "MACF") musi mieć tę samą cenę CO2.

Wpływ inwestycji

Jeśli inwestycje w dekarbonizację będą masowo traktowane priorytetowo w branżach pozaeuropejskich i jeśli branże te będą nadal korzystać z korzystnych warunków, takich jak korzystne ceny energii, europejski sektor przemysłowy przestanie być konkurencyjny w obliczu importu pozaeuropejskich produktów zdekarbonizowanych. W obecnym wyścigu inwestycyjnym musimy pilnie opracować plany wspierania różnych projektów dekarbonizacji i zapewnienia sektorowi dostępu do konkurencyjnej energii elektrycznej. Integracja energochłonnych technologii wychwytywania pogłębi istniejącą obecnie nierównowagę konkurencyjną, a tym samym zwiększy import klinkieru.

Podatki od emisji dwutlenku węgla

Emisje gazów cieplarnianych

Emisje sektora cementowego w niektórych krajach europejskich spadły o 40% od 1990 roku, z 17,7 mln ton do 10,3 mln ton w 2015 roku. Chociaż część tej redukcji wynika ze spadku produkcji, producenci cementu od dawna pracują nad ograniczeniem emisji. Mają oni do dyspozycji kilka dźwigni, takich jak poprawa efektywności energetycznej, zastępowanie paliw kopalnych odpadami nienadającymi się do recyklingu i zmniejszanie zawartości klinkieru w swoich produktach. Wychwytywanie CO2 jest ważną dźwignią dla przemysłu cementowego, biorąc pod uwagę śmiertelne emisje z procesu cementowego (emisje spowodowane dekarbonizacją wapienia, tj. 2/3 wszystkich emisji). Jednak wychwytywanie staje się wykonalne dopiero po uruchomieniu wszystkich innych dźwigni.

Dźwignie te zostały nakreślone w planie dekarbonizacji branży, przedstawionym w maju 2023 r., który zawiera ambitne cele redukcji emisji CO2 o: -50% do 2030 r., aby przejść do neutralności węglowej do 2050 r. Plan ten jest wynikiem szeroko zakrojonych konsultacji z władzami publicznymi.

Główne ograniczenia MACF

Chociaż MACF jest atrakcyjny z teoretycznego punktu widzenia, jego praktyczne wdrożenie rodzi szereg pytań. Po pierwsze, istnieje kwestia oszustw i możliwego obchodzenia przepisów przez operatorów starających się uniknąć płacenia MACF. W szczególności branża wskazuje na ryzyko zastępowania cementów deklarowanych jako niskoemisyjne innymi, bardziej wysokoemisyjnymi rodzajami, modyfikacje towarów deklarowanych pod innymi kodami celnymi oraz przypadki przeładunku lub sztucznego dzielenia przesyłek. Bezwzględnie konieczne jest wzmocnienie kontroli towarów wprowadzanych do Unii Europejskiej. Władze muszą opracować solidny system monitorowania i raportowania importowanych emisji deklarowanych przez producentów z krajów trzecich.

Kolejnym ograniczeniem jest to, że produkty wytwarzane w Europie staną się droższe w wyniku wprowadzenia ceny emisji dwutlenku węgla (w ramach EU ETS) i mniej konkurencyjne w przypadku eksportu poza Unię Europejską, co spowoduje straty rynkowe dla europejskich przedsiębiorstw i negatywny wpływ na ogólny ślad węglowy. Władze publiczne muszą znaleźć rozwiązanie tego problemu eksportowego.

Podsumowując, chcielibyśmy zauważyć, że obecnie podejmowane są wszelkie wysiłki w celu rozwiązania kwestii ekologii i bezpieczeństwa naszej przyszłości. Inwestorzy aktywnie wspierają projekty związane z dekarbonizacją i poprawą bezpieczeństwa środowiskowego zakładów produkcyjnych.

Komentarze

Dodaj komentarz