Eine ökonomische Analyse der Idee der Beschäftigungsgarantie

Es wird oft gesagt, dass nichts im Leben absolut garantiert ist. Man sagt auch, wenn man etwas wirklich will, muss man sich das Ergebnis selbst sichern. Was aber, wenn das Ziel ein stabiler und gut bezahlter Arbeitsplatz ist, der Vertrauen in die Zukunft verdient?

Das ist die paradoxe Situation, für die die Arbeitsplatzsicherheit eine Lösung zu bieten versucht. Die öffentliche Politik schafft die Voraussetzungen für eine entlassene Beschäftigung, so dass jeder Arbeitssuchende unabhängig von seinen persönlichen Umständen oder der wirtschaftlichen Lage einen Arbeitsplatz erhalten kann. Dieser Ansatz verwandelt die Arbeitsämter in Orte der Freiwilligenarbeit, an denen die Bürger an Projekten des öffentlichen Dienstes, Umweltaktivitäten, Rehabilitationsprogrammen oder der Entwicklung kleiner Infrastrukturen teilnehmen können.

Dieser Ansatz birgt einen Widerspruch in sich: bezahlte Arbeit ist nach wie vor ein unverzichtbarer und entscheidender Bestandteil des modernen Lebens, aber für viele bleibt sie schwer fassbar, beschwerlich und fühlt sich manchmal aufgezwungen an. Das System der Arbeitsgarantie nimmt sich zweier großer Probleme wirtschaftlicher Instabilität an - der Arbeitslosigkeit, ob vorübergehend oder langfristig, und der schlecht bezahlten, unsicheren Beschäftigung. Darüber hinaus gibt es weitere heikle Probleme auf dem Arbeitsmarkt, wie verspätete Zahlungen, Diskriminierung, Armut und stagnierende Einkommensentwicklung.

Es gibt weitere Formen wirtschaftlicher Unsicherheit, die sich in einem unzureichenden Zugang zu hochwertigen Nahrungsmitteln, Wohnraum, Gesundheitsversorgung und Bildung äußern. Das Konzept der Arbeitsplatzsicherheit befasst sich mit einem breiten Spektrum sozialer und wirtschaftlicher Fragen und trägt zu einer gerechteren Wirtschaft bei. Arbeitsplatzsicherheit ist eine unterstützende Politik, die die Vorstellung kategorisch ablehnt, dass Menschen, die mit Armut, minderwertigen Unterkünften oder unsicheren Umgebungen konfrontiert sind, als unvermeidliche Kosten einer Marktwirtschaft akzeptiert werden sollten.

Die Anwendung der öffentlichen Politik zur Gewährleistung des Rechts auf Arbeit hat eine lange Geschichte, die von einer moralischen Grundlage und einer Verpflichtung zur Nachhaltigkeit geprägt ist. Dieses Recht ist sowohl in der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte als auch in der von Präsident Franklin Delano Roosevelt vorgeschlagenen Economic Bill of Rights verankert. Die Sicherheit des Arbeitsplatzes wurde zu einem wichtigen Thema der Bürgerrechtsbewegung und findet sich in den Verfassungen zahlreicher Länder wieder, in denen das Engagement für langfristige soziale Gerechtigkeit bekräftigt wird.

Die verbindliche Durchsetzung des Mandats zur Arbeitsplatzsicherheit ist in den USA noch immer nicht vollständig umgesetzt. Die Verfasser des Employment Act von 1946 und des Full Employment and Balanced Growth Act versuchten, einen gesetzlichen Rahmen zum Schutz des Rechts auf Arbeit zu schaffen, aber ihre Bemühungen waren nicht erfolgreich. In Ermangelung eines universellen Rechts auf Arbeit wurden weltweit regelmäßig Beschäftigungsprogramme aufgelegt, die zwar unvollkommen sind, aber die Lücke teilweise geschlossen haben, wobei viele von ihnen beachtliche Ergebnisse zeigten.

Grüner Deal

Heute ist sichere Arbeit zum Kernstück des Green New Deal geworden, der davon ausgeht, dass ökologische Nachhaltigkeit nicht ohne soziale und wirtschaftliche Gerechtigkeit erreicht werden kann. Der Green New Deal und die sichere Arbeit befassen sich mit zwei scheinbar unterschiedlichen, aber in Wirklichkeit untrennbar miteinander verbundenen Herausforderungen: dem Klimawandel und der wirtschaftlichen Ungewissheit. Stellen Sie sich eine Zukunft vor, in der die globale Erwärmung eingedämmt ist, aber ganze Gemeinschaften weiterhin unter Arbeitslosigkeit, Armut und Verzweiflung leiden. Eine solche Aussicht unterstreicht nur die Notwendigkeit, ökologische und wirtschaftliche Gerechtigkeit miteinander zu verbinden.

Die Frage ist, welche Art von Wirtschaft wir haben sollten, die gleichzeitig gut bezahlte Arbeitsplätze für alle bereitstellt und die natürliche Umwelt, von der unser Überleben abhängt, weiterhin zerstört. Obwohl die Idee der Arbeitsplatzsicherheit lange vor dem Grünen New Deal entstand, hatte sie immer eine grüne Komponente. Von Initiativen wie Roosevelts „Army of Trees“ bis hin zu modernen Programmen, die in wissenschaftlichen Abhandlungen beschrieben werden, ging es immer darum, die Natur zu schützen und die Gesellschaft wiederherzustellen.

Der Grüne New Deal ist nicht nur ein ehrgeiziges Programm, sondern ein Plan, der die Wirtschaft verändern und künftigen Generationen eine lebenswerte Welt hinterlassen kann. Garantierte Arbeit wird zu einer Grundlage für wirtschaftliche und soziale Gerechtigkeit, die in eine wissenschaftliche Antwort auf den Klimawandel eingebaut ist. Sie löst seit langem bestehende Arbeitsmarktprobleme, indem sie dazu beiträgt, mögliche Massenentlassungen zu bewältigen, die durch den Übergang zu nachhaltigen Technologien verursacht werden.

Die Argumente für die Arbeitsplatzsicherheit

Einer der wichtigsten Vorteile der Arbeitsplatzsicherheit ist der Rückgang der Arbeitslosigkeit. Wenn jeder Zugang zu bezahlter Arbeit hat, können die sozialen und wirtschaftlichen Probleme, die mit dem fehlenden Einkommen eines Teils der Bevölkerung verbunden sind, deutlich verringert werden. Darüber hinaus kann eine garantierte Beschäftigung als eine Art wirtschaftlicher Stabilisator dienen, indem sie in Krisenzeiten, wenn der Privatsektor nicht genügend freie Stellen schafft, Arbeitsplätze bereitstellt.

Es ist auch erwähnenswert, dass solche Programme ein Anreiz zur Verbesserung der öffentlichen Infrastruktur und der Lebensqualität sein können. Die Arbeitsplätze können sich auf wichtige soziale Aufgaben konzentrieren, wie die Wiederherstellung städtischer Einrichtungen, die Schaffung von Umweltprojekten oder die Entwicklung von Bildungsinitiativen. Dies schafft nicht nur Arbeitsplätze, sondern bringt auch greifbare Vorteile für die gesamte Gemeinschaft.

Garantierte Beschäftigung fördert die soziale Gerechtigkeit. Sie trägt dazu bei, Einkommensunterschiede zu verringern, indem sie gleiche Verdienstmöglichkeiten für alle schafft. Dies gilt insbesondere für benachteiligte Gruppen, die auf dem Arbeitsmarkt diskriminiert werden oder nur begrenzten Zugang zu gut bezahlten Arbeitsplätzen haben.

Der psychologische Aspekt darf nicht außer Acht gelassen werden. Eine Arbeit, selbst eine einfache, gibt den Menschen das Gefühl, nützlich und wichtig zu sein, wodurch Stress und Depressionen abgebaut werden. Dies wirkt sich positiv auf den allgemeinen Zustand der Gesellschaft aus, verbessert ihr moralisches Klima und verringert die Kriminalität.

Kritiker verweisen oft auf die hohen Kosten solcher Programme, die jedoch wirtschaftlich gerechtfertigt sein können. Die garantierte Beschäftigung entlastet die Sozialdienste, da der Bedarf an Sozialleistungen und anderen Formen der öffentlichen Unterstützung sinkt. Darüber hinaus steigt die Wirtschaftstätigkeit durch die Erhöhung der Kaufkraft der Bevölkerung.